据国际劳工组织 ( ILO ) 称，自 2020 年初宣布全球卫生紧急状态以来，这场大流行给 15 至 24 岁的年轻人带来了许多额外的问题，他们的失业损失比老年工人“高得多”。

年轻女性在找工作方面比男性更难，而与全球平均水平相比，预计到今年年底，阿拉伯国家的青年失业率将达到最高水平。

“我们知道，COVID-19大流行对全球青年劳动力市场造成了严重破坏，”国际劳工组织负责政策的副总干事玛莎·牛顿说。“这暴露了在满足年轻人需求的方式上的一些缺陷，尤其是最脆弱的首次求职者、辍学者、缺乏经验的应届毕业生以及那些非自愿保持不活跃的人。”

牛顿女士在国际劳工组织的报告《2022 年全球青年就业趋势：投资于改变年轻人的未来 》的发布会上 说，2020 年没有就业、教育或培训的青年比例上升至 23.3%。

国际劳工组织的报告发现，这比 2019 年增加了 1.5 个百分点，是至少 15 年来未见的水平。

报告指出：“随着‘疤痕’效应的持续，这群年轻人面临着看到他们的劳动力市场机会和结果在长期内恶化的特别风险。”

性别不平等

该报告的要点包括令人担忧的发现，即在找工作方面，年轻女性比年轻男性更糟糕。今年，预计全球每 10 名年轻女性中将有不到 3 名在工作，而每 10 名年轻男性中则超过 4 名。

“性别差距在过去二十年几乎没有缩小的迹象，在中低收入国家最大，为 17.3 个百分点，在高收入国家最小，为 2.3 个百分点，”国际劳工组织报告表示。

只有高收入国家正在复苏

国际劳工组织审查的最新劳动力数据还表明，到今年年底，只有高收入国家的青年失业率水平可能会“接近 2019 年”的复苏。

在低收入国家，青年失业率预计将比危机前的水平高出一个百分点以上。

国际劳工组织表示，在非洲，非洲大陆 12.7% 的青年失业率掩盖了许多青年选择完全退出劳动力市场的事实。报告指出，“2020 年，非洲超过五分之一的年轻人没有就业、教育或培训，而且这种趋势一直在恶化”。

联合国儿童基金会 中非共和国的年轻女孩。青年占中非共和国人口的 70%

阿拉伯国家是全球青年失业率最高和增长最快的国家，预计 2022 年将达到 24.8%。“该地区年轻女性的情况更糟，2022 年失业率为 42.5%，几乎是三倍高达年轻女性的全球平均水平（14.5%），”国际劳工组织说。

在欧洲和中亚，今年 15 至 24 岁人群的失业率预计将比世界其他地区高 1.5%（16.4% 对 14.9%）。尽管在减少男女青年失业率方面取得了“实质性进展”，但国际劳工组织表示，俄罗斯入侵乌克兰的后果“极有可能影响结果”。

虽然到今年年底亚太地区仍有 14.9% 的年轻工人仍在寻找工作，与全球平均水平持平，但拉丁美洲的情况可能仍然令人担忧，预计该比率将为 20.5%。

“从历史上看，年轻女性的失业率一直高于年轻男性（在拉丁美洲国家），但危机加剧了这一趋势，”国际劳工组织的报告称。

然而，北美的情况完全不同，那里的青年和青年失业率预计将达到世界平均水平，为 8.3%。

解决方案是绿色和蓝色

为了解决这个问题，联合国劳工机构敦促各国政府实施可持续的绿色和蓝色（海洋）政策措施。根据该报告，到 2030 年，这可能会为年轻人创造额外的 840 万个工作岗位。

国际劳工组织坚持认为，对数字技术的有针对性的投资也可以吸收大量年轻工人。报告称，到 2030 年实现普遍宽带覆盖，全球可创造约 2400 万个新工作岗位，其中青年工人占 640 万个。