这份政策文件《 反击和解决网上仇恨言论：政策制定者和从业者指南》由联合国办事处与英国大学经济与社会研究理事会（ESRC）人权、大数据和技术项目联合编写。埃塞克斯。 

“前所未有的速度” 

联合国秘书长特别顾问爱丽丝·怀里姆·恩德里图 (Alice Wairimu Nderitu) 表示：“我们在世界各地和时间里都看到，社交媒体如何成为以前所未有的速度传播仇恨言论的主要工具，威胁言论自由和蓬勃发展的公共辩论。” - 防止种族灭绝将军，他是该问题的全球焦点。

“我们看到基于身份的暴力事件的肇事者如何利用网络仇恨来瞄准、非人化和攻击他人，其中许多人已经是社会中最边缘化的群体，包括族裔、宗教、民族或种族少数群体、难民和移民，女性和具有不同性取向、性别认同、性别表达和性特征的人，”Nderitu 女士说。 

主要建议包括： 

• 在打击网络仇恨言论时需要确保尊重人权和法治，并将这些标准应用于内容审核、内容策划和监管。 
• 提高内容审核、内容管理和监管的透明度。 
• 推广积极的叙事，以对抗在线仇恨言论，并促进用户参与和赋权。 
• 确保问责，强化司法机制，强化独立监督机制。 
• 加强多边和多利益攸关方合作。 
• 促进基于社区的声音，制定因地制宜、基于知识的政策制定和良好实践，以保护弱势群体和人群并赋予其权力，以打击网络仇恨言论。 

该政策文件以早期举措为基础，包括《 联合国仇恨言论战略和行动计划》，旨在加强联合国对仇恨言论在全球蔓延和影响的反应。 

该战略坚定承诺在全球和国家层面加强协调行动来解决仇恨言论，包括使用新技术和利用社交媒体来解决在线仇恨言论并促进积极的叙述。 

科技、社交媒体的作用 

特别顾问指出：“数字技术和社交媒体通过外展、提高认识、提供信息获取和教育在解决仇恨言论方面发挥着至关重要的作用。” 

副主任艾哈迈德·沙希德 (Ahmed Shaheed) 博士指出：“我们的生活正在转变为一种混合形式，我们在网上度过的生活所占的比例不断增加，确保我们所有人在网上享有与线下相同的权利变得越来越重要。” 、埃塞克斯人权、大数据和技术项目以及前联合国 宗教或信仰自由问题特别报告员。 

“大规模暴行” 

他警告说，“网络煽动暴力引发的暴力行为，包括大规模暴行”，超出了网络仇恨造成的数字鸿沟。 

“不幸的是，我们在打击网络仇恨方面的投资尚未与其在线传播和影响的现实相匹配。我们——所有相关利益攸关方——仍然有责任加紧努力，维护迄今为止在促进非歧视和平等方面取得的来之不易的成果。”特别顾问恩德里图总结道。