该报告猛烈抨击绿色清洗——误导公众认为公司或实体在保护环境方面做得比实际做得更多——以及弱的净零承诺，并提供了一个路线图，以使行业、金融机构、城市和地区，并支持向可持续未来的全球公平过渡。

根据专家的说法，参与者在继续建造或投资新的化石燃料供应或任何类型的环境破坏性活动时，不能声称自己是“净零”。他们也不能参与或让他们的合作伙伴参与反对气候变化的游说活动，或者只报告其业务资产的一部分而隐藏其余部分。

“我们必须对净零漂绿采取零容忍态度。今天的专家组报告是确保可信、负责任的净零承诺的指南，”安东尼奥·古特雷斯在埃及沙姆沙伊赫举行的 COP27 报告发布会上说。

非国家行为者的指导方针和明确性

去年在格拉斯哥举行的COP26上，古特雷斯先生宣布他将任命一个专家组来解决非国家实体净零目标的“过度混乱和缺乏可信度”。

该小组的第一份报告是七个月来紧张工作和磋商的结果，反映了联合国秘书长挑选的 17 位专家的最佳建议。

通过 10 项实用建议，该报告明确了秘书长定义的四个关键领域：环境完整性；可信度；问责制；以及政府的作用。

联合国秘书长解释的报告建议

1. 承诺不能是“有毒的掩饰”

根据该报告，净零承诺必须符合联合国政府间气候变化专门委员会 ( IPCC ) 将升温限制在 1.5 度的情景。

“这意味着到 2030 年，全球排放量必须至少下降 45%，到 2050 年达到净零排放量。承诺应该从 2025 年开始，每五年制定一次临时目标，”秘书长解释说。

目标还必须涵盖所有温室气体排放及其所有范围。对于金融机构来说，这意味着他们所有的金融活动，而对于企业和城市来说，这意味着所有排放——直接的、间接的以及来自供应链的排放。

“对于所有管理现有自愿倡议的人——以及承诺实现净零排放的首席执行官、市长 [和] 州长来说，这个信息都很清楚：遵守这一标准并立即更新你的指导方针——当然不迟于 COP28，”先生。古特雷斯强调。

联合国负责人还向化石燃料公司及其“财务推动者”发出了强烈信息，这些公司承诺将核心产品和毒害地球的活动排除在外，并敦促他们审查承诺并使其与报告的指导保持一致。

“使用虚假的‘净零’承诺来掩盖化石燃料的大规模扩张是应受谴责的。这是等级欺骗。这种有毒的掩盖可能会将我们的世界推向气候悬崖。骗局必须结束”

2. 计划必须详细而具体

古特雷斯先生说，净零承诺应该伴随着如何进行过渡的计划。

“管理层必须对兑现这些承诺负责。这意味着公开倡导果断的气候行动并披露所有游说活动，”他说，并补充说

自愿碳市场信用额缺乏标准、法规和严格性令人深感担忧。

此外，承诺必须详细说明转型将如何满足化石燃料行业和受可再生能源转型影响的部门工人的需求。

该报告还明确和详细说明了企业、金融机构和地方当局需要采取哪些措施来逐步淘汰煤炭、石油和天然气。

3.承诺必须是负责任和透明的

秘书长呼吁所有净零自愿倡议加快努力，以开放格式并通过为联合国气候变化全球气候行动门户提供信息的公共平台来标准化进度报告。

他解释说：“我们必须共同努力，填补缺乏公认的可信第三方机构的空白——我们必须加强机制，以开展这一核查和问责过程。”

4. 自愿行动需要成为新常态

最后，联合国秘书长表示，各国政府需要确保现在的自愿倡议成为“新常态”。

“我敦促所有政府领导人为非国家实体提供一个公平的竞争环境，以过渡到一个公正、净零的未来。解决气候危机需要强有力的政治领导，”他强调，并重申发达国家也需要加速脱碳并以身作则。

专家之声

该报告发布之际，俄罗斯入侵乌克兰引发的能源危机以及看似不间断的气候影响，如巴基斯坦前所未有的洪水和美国严重的干旱，一直困扰着世界。 

目前，全球排放量的 80% 以上由净零承诺覆盖。

“目前，地球承受不起延误、借口或更多的绿化，” 高级别专家组主席、加拿大前部长凯瑟琳麦肯纳说。

她解释说，在如此关键的时刻，做出净零承诺是为了减少排放，而不是拐弯抹角。

麦肯纳女士祝贺一些取得长足进步的参与者，例如投资于创新的公司、投资者将资金从肮脏转向清洁，以及城市将能源网转向可再生能源。

“但坏消息是，太多的净零承诺……只不过是空洞的口号和炒作，”她争辩道。“为什么漂绿如此糟糕？部分原因是因为赌注如此之高。这不仅仅是广告，虚假的净零索赔推高了最终每个人都会支付的成本。包括不在这个房间里的人，通过巨大的影响、气候迁移和他们的生活”。

麦肯纳女士周二还指出，法国总统伊曼纽尔·马克龙和联合国气候特使迈克尔·布隆伯格已经发起了一项新举措，以创建一个净零数据公共事业，这将提供经过验证的数据来让公司承担责任。

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