联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周五在印度尼西亚巴厘岛举行的 G20 外长会议上表示,各国之间加强合作是实现所有人和平、稳定、繁荣世界的唯一可持续途径。
他说,这次会议是在多边主义和全球治理极具挑战性的时刻举行的,国际秩序“有可能在接缝处分崩离析”,并列举了气候紧急情况、COVID-19大流行、战争等挑战。在乌克兰,以及新的和不断演变的冲突形式。
“加强多边主义——本届会议的主题——不是一种选择,而是一种必然,”古特雷斯先生在视频致辞中说。
“这是避免广泛的粮食短缺、加剧的气候混乱以及一波不会让任何国家幸免于难的贫困和贫困的唯一途径”。
气候危机重中之重
联合国秘书长概述了紧急多边行动的三个领域:日益严重的气候紧急情况;粮食、能源和金融危机,以及从大流行中恢复的不平等。
他说,气候危机是我们的头号紧急情况,并警告说,到本世纪末,将全球气温上升保持在 1.5 度目标的斗争“将是胜利或失败”。
“你们代表了主要经济体——以及全球排放量的 80%,”他告诉外交部长。“防止气候危机最严重影响的责任主要落在你的肩上”。
“可再生能源革命”
尽管全球任务需要比 2010 年水平下降 45% 才能实现 1.5 度的目标,但目前的国家气候承诺将导致到 2030 年增加 14%。
联合国秘书长将此描述为“集体自杀”,呼吁进行“可再生能源革命”,将结束全球对化石燃料的成瘾作为首要任务。
他说,这意味着没有新的燃煤电厂,也没有扩大石油和天然气勘探。此外,新兴经济体必须能够获得资源和技术以过渡到可再生能源。
“从今年开始,较富裕的国家必须最终兑现对发展中国家的 1000 亿美元气候融资承诺。我们还需要彻底推动适应和预警系统,”他说。
稳定粮食和能源市场
由于乌克兰战争加剧了其他危机,导致食品和化肥价格上涨,联合国秘书长强调了今年多起饥荒的“真正风险”,以及 2023 年更糟的可能性。
与此同时,创纪录的高能源价格已经引发停电和燃料短缺。
“我们需要共同努力,为全球粮食和能源市场带来稳定,并支持发展中经济体。乌克兰的粮食生产,以及俄罗斯生产的粮食和化肥,必须带回世界市场——尽管发生了战争,”他说。
联合国正在努力制定一项计划,允许乌克兰生产的食品通过黑海安全可靠地出口,并让俄罗斯食品和化肥畅通无阻地进入全球市场。
“但即使我们试图增加供应,我们现在也需要为最贫穷的国家和社区提供资源和财政空间,”他说。
“全球金融体系必须以灵活和理解的方式使用所有可用的工具来实现这一目标。”
全球新政
与此同时,许多发展中国家在大流行期间遭受了毁灭性的经济损失,但无法获得复苏资金。
古特雷斯先生强调,需要一项全球新政来重新平衡权力和财政资源,并使这些国家能够投资于可持续发展目标(SDG)。
“国际债务架构需要紧急改革。我们需要一个考虑到脆弱性的可操作的债务减免和重组框架,”他说。
还需要做出更大努力,通过共享许可证并提供技术和财政支持,增加能够生产 COVID-19 疫苗、疗法和测试的国家数量。
团结起来交付
秘书长强调,世界需要一种更有效、更网络化和更具包容性的多边主义,并表示“我们需要结合现有机构的力量,共同应对人类最紧迫的挑战”。
联合国正在与各国合作,提出秘书长《我们的共同议程》报告中包含的建议,该报告侧重于加强多边主义。
其中包括提议的双年度峰会,以努力实现更可持续、更具包容性和更有弹性的全球经济。
峰会将汇聚 G20、联合国经济及社会理事会 ( ECOSOC )、国际金融机构和秘书长办公室。