
地区冲突、残忍的民兵组织、对自然资源的掠夺、被迫逃离家园的无辜平民;最近在刚果民主共和国(DRC)东部发生的这些事件只是这个中非国家动荡历史上的最新事件。
刚果民主共和国于 1960 年独立,自那时起,联合国在该国发挥了至关重要的作用,特别是部署了三次维和特派团。
以下是需要了解的四件基本事项:
1. 自独立以来联合国的存在
刚果民主共和国经历了比利时 75 年的殖民统治,于 1960 年 6 月 30 日获得独立,几周后联合国首次对该国进行了干预。
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联合国秘书长达格·哈马舍尔德在伊丽莎白维尔(现卢本巴希)与加丹加和比利时代表就撤出比利时军队和部署联合国维和部队进行会谈后举行会谈。(资料图)
在殖民统治期间,该国的自然资源和劳动力被剥削,而没有为政治自治做任何真正的准备。
早在 1960 年 7 月,加丹加和南开赛两个矿产资源丰富的省份就分裂出去,威胁着加丹加的独立。
后者受益于比利时和外国经济利益的支持,渴望保持对该国资源的控制。
1961 年,该国总理帕特里斯·卢蒙巴 (Patrice Lumumba) 遇刺,随后该国陷入重大政治危机。
面对此种形势,联合国于1960年7月部署了联合国刚果行动(ONUC)。
作为首个大规模维和行动,联合国刚果行动旨在帮助利奥波德维尔(该国首都金沙萨的旧称)政府恢复国家秩序和统一,并确保比利时军队撤出。
该特派团最高峰时拥有 20,000 名维和人员,在 1963 年结束加丹加分裂国家的过程中发挥了关键作用,随后于 1964 年撤离。
联合国照片 加纳首次派遣部队参与联合国维和行动,旨在帮助恢复当时的刚果共和国 (ONUC) 的平静和秩序。(资料图)
2. 联合国驻刚果特派团:对刚果战争的回应
在蒙博托·塞塞·塞科统治30多年后,这个当时更名为扎伊尔的国家连续陷入两次冲突——“第一次”刚果战争(1996-1997年)和“第二次”刚果战争(1998-2003年)。
1996 年,卢旺达在乌干达和布隆迪的支持下,对扎伊尔东部进行了干预,正式驱逐了对 1994 年 躲藏在南北基伍省的图西族实施种族灭绝的胡图族民兵。
1997年5月,在基加利和坎帕拉的军事支持下,洛朗-德西雷·卡比拉夺取政权,迫使蒙博托流亡,并将国家改名为刚果民主共和国。
1998 年,卡比拉与前卢旺达和乌干达盟友背道而驰,因为后者支持该国东部的叛乱。而卡比拉则从安哥拉、津巴布韦和纳米比亚获得了支持。
1999年《卢萨卡停火协议》签署后,联合国派遣联合国刚果民主共和国特派团(联刚特派团)监督协议的执行。
即使在 2003 年战争正式结束后,刚果民主共和国由于其丰富的自然资源及其在大湖地区稳定中发挥的关键作用,仍然是地区大国的一个战略议题。
联合国图片/Martine Perret 刚果民主共和国复员过程中收集的武器和弹药。
3. 联合国驻刚果稳定特派团:一个仍在执行的任务
2010年,联刚特派团升级为联合国刚果民主共和国稳定特派团(MONUSCO),其职责得到扩大,包括保护平民和支持刚果政府加强和平与稳定。
联合国驻刚果稳定特派团近期仍部署在该国东部三个省份,即北基伍省、南基伍省和伊图里省。应刚果民主共和国的要求,联合国驻刚果稳定特派团于 2024 年 6 月从南基伍省撤军,并准备在年底前完全撤军。
不过,应政府的要求,安理会于 12 月将联合国驻刚果稳定特派团的任期延长至 2025 年底。
尽管联合国作出努力,但仍有数个武装团体继续在该地区活动,其中包括民主同盟力量(ADF)和“3月23日运动”(M23)武装团体,该组织捍卫刚果图西人的利益,并得到卢旺达军队的支持。
自 2025 年初以来,M23 和卢旺达军队对该国东部最新爆发的暴力事件负有责任,他们占领了北基伍省和南基伍省的几个战略城镇。
联合国图片/Marie Frechon 联合国驻刚果民主共和国特派团南非伞兵营的一名成员正在恩塔穆根加村附近执行巡逻任务。(资料图)
4. 自然资源:冲突的主要因素
刚果民主共和国拥有丰富的自然资源,尤其是东部三个省,其中包括丰富的黄金、钻石和锡矿,这些资源可用于制造电子设备。
北基伍省和南基伍省还盛产钶钽铁矿,这种金属因用于制造手机和笔记本电脑的电容器而受到科技界的青睐。刚果民主共和国也是世界领先的钴产地,钴是一种战略矿物,用于制造当今世界上几乎所有的可充电电池。
这些自然资源吸引了邻国的兴趣,并且成为该地区冲突的核心。
诸如 M23 之类的武装团体被指控在国内外公司以及刚果民主共和国邻国的共谋下,非法开采这些资源来资助他们的活动。
联合国已采取多项举措打击非法矿产贸易,包括对参与此类贩运的公司的制裁机制和为防止矿产在刚果民主共和国扩散而实施武器禁运。
然而,打击非法资源开发仍然是一项重大挑战。